Un Peruano le envía un mail con una pregunta a su hermano, que radica en los EE.UU. ¿Por qué los Peruanos somos pobres?
Respuesta del hermano que vive en EE.UU.:
Peter, cómo se ve que los árboles no te dejan ver el bosque.
Cómo puedes llamarte pobre, cuando eres capaz de pagar por un litro de gasolina más del triple de lo que pago yo.
Cuando te das el lujo de pagar tarifas de electricidad, de teléfono y celular un 80% más caras de lo que me cuestan a mí.
Pagar comisiones por servicios bancarios y tarjetas de crédito del triple de lo que aquí nos cuestan, o cuando por un AUTO que a mi me cuesta $20,000 dólares tú puedes pagar $38,000 dólares porque tú sí puedes darte el gusto de regalarle $18,000 dólares al gobierno y nosotros no.
Peter, NO TE ENTIENDO!
Pobres somos nosotros, los habitantes de la Florida. Por eso el Gobierno Estatal, teniendo en cuenta nuestra precaria situación financiera, nos cobra sólo el 2% de IGV (hay otro 4% que es Federal; total = 6%) y no 19% como a ustedes los ricos que viven en Peru. Sin contar el ITF.
Además, son ustedes los que tienen 'Impuestos de Lujo' como son los impuestos por gasolina y gas, alcohol, cigarros, puros, cerveza, vinos, etc.) que alcanza hasta el 320% del valor original, y los otros como: GANANCIAS (impuesto sobre las utilidades y sueldos), Impuesto Sobre automóviles nuevos, IMPUESTO A LOS BIENES PERSONALES
(impuesto a los bienes de las empresas), Impuesto por uso de automóvil. Y dichoso que todavía te das el lujo de pagar IGV por estos impuestos, además de todos los tramites y pagos estatales y municipales.
Porque si ustedes no fueran ricos, ¿qué sentido tendría tener unos impuestos de ese calibre? ¿POBRES?, ¿de dónde? Un país que es capaz de cobrar el IMPUESTO A LAS GANANCIAS Y A LOS BIENES PERSONALES (mediante anticipos) POR ADELANTADO como Perú necesariamente tiene que nadar en la abundancia, porque considera que los negocios de la nación y de todos sus habitantes siempre tendrán ganancias a pesar de los paros, saqueos y asaltos, mordidas, huaycos, terremotos, sequías e inundaciones y por supuesto de seguro que todos deben de ganar muchísimo.
Los pobres somos nosotros los que vivimos en USA que NO pagamos Impuesto sobre la Renta si ganamos menos de $3,000 dólares al mes POR PERSONA (más o menos 9.000 soles). Y allí pagan policía privada, mientras que nosotros nos conformamos con la pública. Allí hasta envían a los hijos a colegios privados y mira si seremos pobres aquí en EE.UU., que las escuelas publicas te prestan los libros de estudio previendo que no tienes con qué comprarlos.
A veces me asombra la riqueza de los Peruanos que piden un préstamo cualquiera, y son capaces de pagar hasta 38% anual de intereses, como mínimo.
¡¡¡ ESO ES SER RICO!!!
No como aquí, que apenas llegamos al 8% (generalmente 7.8%), justamente porque NO estamos en condiciones de pagar más.
Supongo que, como todo rico, tienes un AUTO y que estás pagando un 8 o 10% anual de seguro; si te sirve de información, yo pago sólo $345 dólares por año. Y como te sobra el dinero, tú si puedes efectuar pagos anuales de aproximadamente S/.1,000 por concepto de eso que ustedes IMPUESTO AL AUTOMOTOR, mientras que acá nosotros no podemos darnos esos lujos y cuando mucho pagamos $15 dólares anuales por el STICKER sin importar qué modelo de auto manejes, pero claro, eso es para gente apretada de recursos que no puede erogar los enormes flujos que ustedes los Peruanos manejan.
Saca la cuenta. ¿Quién es el rico, y quién el pobre? Por ultimo, más del 20% de la población económicamente activa en Peru NO TRABAJA.
Aquí, en cambio, sólo hay un 4% en la misma situación. ¿No te parece que el vivir sin trabajar es un lujo que sólo los ricos se pueden dar? Vamos hermano, te quedaste en Perú porque eres RICO. Son los pobres como yo los que nos fuimos a probar suerte a otros lados.
Me contaron también que a los funcionarios públicos, provinciales y municipales, les paga el pueblo un MONTON de sueldo. Sin contar coimas, etc..
Qué envidia ¡¡ESO SÍ ES VIVIR EN LA RIQUEZA !!
Bueno Peter, te mando un abrazo y ahí luego me cuentas cómo les va con el nuevo presupuesto y las elecciones presidenciales para el 2011, lo que sí es seguro es que les aumentaran más los impuestos. Pero no te preocupes, que la inflación te los va a diluir. Pero bueno, eso es lo de menos cuando se tiene “guita” para pagarlos.
Atentamente: Tu pobre hermano inmigrante.
DE LA REDACCIÓN:
Como pueden leer amigos, por todo lado y por donde se le mire nuestro país requiere muchos cambios, pero cambios radicales que nos hagan mirar de una manera limpia y diferente y que en nuestra mente esté permanente: “Trata a tu prójimo como a ti mismo”. No, el estribillo de falsos “Profetas” y seguidores de un falso dios.
Ojalá que la Semana Santa les haya removido la conciencia y a partir de ahora, tengan mayor conciencia para trabajar por la población que los eligió, tratándose de Autoridades.....sí, he dicho conciencia.....no que tengan tanta caparazón que cubre a los moluscos.
La población en general también tenemos que dejar de lado tanta hipocresía y egoísmo, que ante las Autoridades nos hace débiles y por eso se burlan aplicando "DIVIDE Y REINARÁS" tan simple y tan cierto; todo parece indicar que realmente no nos interesa el futuro de nuestra generación y por ello nos mostramos así de apáticos y tranquilos.
!!! Viva el Perú Carajo !!!
domingo, 23 de marzo de 2008
domingo, 16 de marzo de 2008
NUEVA JUNTA DIRECTIVA DEL FEDIP HUARAZ.
Contra viento y marea se dio lo que estaba cantado, ya que lamentablemente por más que se amplió para la inscripción de listas a reclamo de algunas bases que no vieron con buenos ojos la forma que se planteaba las elecciones, ésta no pudo tener una mayor convocatoria.
Con una sola lista que se inscribió al principio, encabezado por el Profesor Luis Maguiña Villarreal, Secretario Regional del SUTE, la misma que fue observado por su colega el Profesor Zaragoza, ya que de acuerdo a las denuncias públicas a través de diferentes medios de comunicación, el mencionado dirigente ya había cumplido su ciclo al frente del Sute Ancash y debía llamar a elecciones.
Por su parte Carlos Fernández Lugo, Presidente del Fedip – Huaraz, desconocía públicamente el accionar de la Comisión, asegurando que la función de la Comisión Organizadora era organizar la IX CONGRESO DEL FEDIP-HZ, donde se elegiría el Comité Electoral y ésta llevar a cabo las elecciones.
Hace dos años cuando se eligió a Carlos Fernández Lugo como Presidente de esta organización, el Sindicato Magisterial encabezado por Luis Maguiña, mostró su rechazo a tal elección y fueron frontales a tal junta directiva. Ahora pretenden tomar las riendas de este gremio para fines que solo ellos conocen.
El siguiente era el programa a desarrollar
1.-Inscripción de los dirigentes acreditados de todas las bases participantes.
2.-Bienvenida a los participantes a cargo del presidente de la Comisión organizadora del congreso eleccionario. Rafael País Hurtado.
3.-Lectura resumen del estatuto del Fedip – Huaraz a cargo del secretario Jorge Cacha Depaz.
4.-Instalación de la mesa directiva del congreso Fedip – Huaraz.
5.-Informe final del presidente saliente Carlos Fernández Lugo.
6.-Informe orgánico de las bases debate y elaboración de la plataforma de lucha.
7.-Propuesta a debate para su aprobación o denegación del reglamento eleccionario para el presente acto eleccionario.
8.-Realización del acto electoral en modalidad aprobada por la asamblea.
9.-Escrutinio en presencia de todos los participantes.
10.-Proclamación y juramentación del nuevo consejo directivo.
En síntesis lo que se vió en la Plaza de Armas es, poca concurrencia y solo se limitaron a dar por ganador a la única lista que se había inscrito.
Esperaremos que va a ocurrir en los próximos días con este Fedip, que tuvo el rechazo de la base que encabeza el Profesor Zaragoza, al ser invitado a participar, objetó de plano la forma que se manejaba esta elección, que está por demás decirlo……cualquiera que se hubiera presentado, lo hubiera hecho en desigualdad de condiciones, lo que a nuestro modesto entender hubiera sido muy saludable y mejor en una fecha posterior con igualdad de condiciones.
Con una sola lista que se inscribió al principio, encabezado por el Profesor Luis Maguiña Villarreal, Secretario Regional del SUTE, la misma que fue observado por su colega el Profesor Zaragoza, ya que de acuerdo a las denuncias públicas a través de diferentes medios de comunicación, el mencionado dirigente ya había cumplido su ciclo al frente del Sute Ancash y debía llamar a elecciones.
Por su parte Carlos Fernández Lugo, Presidente del Fedip – Huaraz, desconocía públicamente el accionar de la Comisión, asegurando que la función de la Comisión Organizadora era organizar la IX CONGRESO DEL FEDIP-HZ, donde se elegiría el Comité Electoral y ésta llevar a cabo las elecciones.
Hace dos años cuando se eligió a Carlos Fernández Lugo como Presidente de esta organización, el Sindicato Magisterial encabezado por Luis Maguiña, mostró su rechazo a tal elección y fueron frontales a tal junta directiva. Ahora pretenden tomar las riendas de este gremio para fines que solo ellos conocen.
El siguiente era el programa a desarrollar
1.-Inscripción de los dirigentes acreditados de todas las bases participantes.
2.-Bienvenida a los participantes a cargo del presidente de la Comisión organizadora del congreso eleccionario. Rafael País Hurtado.
3.-Lectura resumen del estatuto del Fedip – Huaraz a cargo del secretario Jorge Cacha Depaz.
4.-Instalación de la mesa directiva del congreso Fedip – Huaraz.
5.-Informe final del presidente saliente Carlos Fernández Lugo.
6.-Informe orgánico de las bases debate y elaboración de la plataforma de lucha.
7.-Propuesta a debate para su aprobación o denegación del reglamento eleccionario para el presente acto eleccionario.
8.-Realización del acto electoral en modalidad aprobada por la asamblea.
9.-Escrutinio en presencia de todos los participantes.
10.-Proclamación y juramentación del nuevo consejo directivo.
En síntesis lo que se vió en la Plaza de Armas es, poca concurrencia y solo se limitaron a dar por ganador a la única lista que se había inscrito.
Esperaremos que va a ocurrir en los próximos días con este Fedip, que tuvo el rechazo de la base que encabeza el Profesor Zaragoza, al ser invitado a participar, objetó de plano la forma que se manejaba esta elección, que está por demás decirlo……cualquiera que se hubiera presentado, lo hubiera hecho en desigualdad de condiciones, lo que a nuestro modesto entender hubiera sido muy saludable y mejor en una fecha posterior con igualdad de condiciones.
sábado, 8 de marzo de 2008
¡POBREZA E INSEGURIDAD ALIMENTARIA: DOS GRANDES RETOS!
Los grandes temas en el futuro no van a estar por el lado de los minerales, van a estar por el lado de los alimentos sanos para todos, de espacios o ambientes de donde se pueda vivir, mucha sensibilización por parte de las poblaciones por el cuidado del agua, de los bosques…de la vida misma.
Según las estadísticas, en América Latina, el 54% de los más pobres están en el campo, 815 millones de personas en el mundo, tienen insuficientes alimentos generado por una mala distribución (unos tienen mucho y otros muy poco).
Sin embargo, los países ricos gastan mil millones de dólares americanos diarios en subsidios para su producción agropecuaria mientras que la dependencia (importación de alimentos) ha cambiado de 30% a 168% en los países latinoamericanos.
La pobreza es presentada como excusa para instalar las grandes inversiones; sin embargo, como resultado de esas intervenciones regresamos al populismo y asistencialismo, que son paliativos y no nos ayudan estratégicamente a salir del tema pobreza, por el contrario, nos está llevando a una inseguridad alimentaria.
¿Cómo se entiende la seguridad alimentaria?
Se interviene bajo la estrategia de revaloración de los alimentos locales y respeto de la cultura alimentaria de las familias comunales, considerando que ellas tienen capacidad para la producción de alimentos, de disponer de alimentos para las actuales y futuras generaciones, de acceder oportunamente a alimentos de calidad para que sean utilizados en su alimentación sin generar dependencia externa y cambio de cultura alimentaria local y que participen en las decisiones de política del Estado (espacios de toma de decisiones).
Impulsar el desarrollo andino en nuestra región conlleva a estrategias a partir del reconocimiento propio de las familias, organizaciones y comunidades y para ello el desarrollo de capacidades es clave en las familias. En ese sentido, necesitamos que las organizaciones comunales y las instancias de gobiernos locales, provinciales y regional asuman en sus planes estratégicos este reto. Pues, este tema en nuestra región y país pasa por espacios de negociación entre la sociedad civil organizada y el Estado (programas asistenciales que trastocan lo local) y requerimos de este último mucha voluntad política para superar la dependencia alimentaria y con ello la pobreza.
El informe de la situación a Julio del 2007, respecto a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Perú ODM1, que señala: “Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre”, se manifiesta que: “Se puede alcanzar la meta de disminuir a la mitad la pobreza extrema como promedio nacional, pero este hecho constituirá una ilusión estadística”, sino se toma en cuenta en ponerle atención a lo siguiente:
1. Los problemas sociales como la drogadicción, delincuencia, corrupción, abandono de los hogares, violencia intrafamiliar, que si bien no tiene relación directa con los ingresos, pero el grado de deterioro cívico, ético y moral, aún exista un incremento de los ingresos no sería suficiente para superar la pobreza actual en sus diversas causas.
2. La capacidad adquisitiva es distinta entre regiones, comunidades, ciudad y el campo, por lo que se hace necesario tener una política adecuada para cada caso.
3. El tema de género y empleo, las mujeres en el Perú representan el 47% de la fuerza de trabajo total, pero su ingreso per cápita es 50.4% del ingreso per cápita del hombre.
Uno de los grandes problemas en nuestro país, es la desnutrición crónica o retardo en el crecimiento de los niños y niñas, originada por la ingestión de una dieta deficiente en yodo, hierro y micro nutrientes o por una enfermedad recurrente, o la presencia de ambos factores en los niños. La desnutrición crónica infantil es una de las manifestaciones más dolorosas de la pobreza extrema. Los niños afectados ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al impacto directo de la desnutrición crónica sobre su desarrollo físico y educativo.
Esta situación afecta históricamente al Perú. Desde 1990 la cuarta parte de la población infantil padece desnutrición crónica. De acuerdo con la ENDES, el promedio nacional de desnutrición crónica en niños menores de 5 años alcanzó el 25.4% en el año 2000, lo que significa que es uno de los indicadores más difíciles de variar.
En los últimos 10 años la desnutrición crónica se ha mantenido constante, afectando el 25.4% de la población infantil, sobre todo de aquellos que habitan en zonas rurales del país. Uno de cada cuatro niños sufre de desnutrición crónica, es decir 626,386 niños menores de 5 años están afectados en sus capacidades intelectuales; y en el caso de nuestro Departamento el promedio regional es de 34.5% de la población infantil que sufre de desnutrición.
El problema también es síntoma de la discriminación contra las mujeres pobres. 51.6% de los niños con desnutrición crónica son hijos de mujeres sin instrucción.
El gobierno nacional ha planteado disminuir en cinco puntos la desnutrición crónica infantil en nuestro país en los próximos años, hecho que también ha sido suscrito por el actual Presidente Regional Sr. César Álvarez para cumplirlo durante su período de gobierno. Es necesario que se adopten medidas integrales y concretas como: generación de empleo digno, educación de las madres, saneamiento, programas especiales de nutrición y otros, de no ser así, el porcentaje de desnutrición crónica se mantendría al 2015 como uno de los núcleos más perversos y duros de nuestra realidad social.
En Ancash, contamos con un documento de gestión la “Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria” ERSA que aborda estos temas en forma multisectorial y para ello tenemos el Consejo Regional de Seguridad Alimentaria CRSA, que es liderado por el Gobierno Regional a través de la Gerencia de Desarrollo Social…es el momento pueblo ancashino que pensemos en serio por el presente y futuro de cientos de niños y niñas que padecen de desnutrición.
Hugo Salazar Rincón
Coordinador Regional
MCLCP - Ancash
Según las estadísticas, en América Latina, el 54% de los más pobres están en el campo, 815 millones de personas en el mundo, tienen insuficientes alimentos generado por una mala distribución (unos tienen mucho y otros muy poco).
Sin embargo, los países ricos gastan mil millones de dólares americanos diarios en subsidios para su producción agropecuaria mientras que la dependencia (importación de alimentos) ha cambiado de 30% a 168% en los países latinoamericanos.
La pobreza es presentada como excusa para instalar las grandes inversiones; sin embargo, como resultado de esas intervenciones regresamos al populismo y asistencialismo, que son paliativos y no nos ayudan estratégicamente a salir del tema pobreza, por el contrario, nos está llevando a una inseguridad alimentaria.
¿Cómo se entiende la seguridad alimentaria?
Se interviene bajo la estrategia de revaloración de los alimentos locales y respeto de la cultura alimentaria de las familias comunales, considerando que ellas tienen capacidad para la producción de alimentos, de disponer de alimentos para las actuales y futuras generaciones, de acceder oportunamente a alimentos de calidad para que sean utilizados en su alimentación sin generar dependencia externa y cambio de cultura alimentaria local y que participen en las decisiones de política del Estado (espacios de toma de decisiones).
Impulsar el desarrollo andino en nuestra región conlleva a estrategias a partir del reconocimiento propio de las familias, organizaciones y comunidades y para ello el desarrollo de capacidades es clave en las familias. En ese sentido, necesitamos que las organizaciones comunales y las instancias de gobiernos locales, provinciales y regional asuman en sus planes estratégicos este reto. Pues, este tema en nuestra región y país pasa por espacios de negociación entre la sociedad civil organizada y el Estado (programas asistenciales que trastocan lo local) y requerimos de este último mucha voluntad política para superar la dependencia alimentaria y con ello la pobreza.
El informe de la situación a Julio del 2007, respecto a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en el Perú ODM1, que señala: “Erradicar la Pobreza Extrema y el Hambre”, se manifiesta que: “Se puede alcanzar la meta de disminuir a la mitad la pobreza extrema como promedio nacional, pero este hecho constituirá una ilusión estadística”, sino se toma en cuenta en ponerle atención a lo siguiente:
1. Los problemas sociales como la drogadicción, delincuencia, corrupción, abandono de los hogares, violencia intrafamiliar, que si bien no tiene relación directa con los ingresos, pero el grado de deterioro cívico, ético y moral, aún exista un incremento de los ingresos no sería suficiente para superar la pobreza actual en sus diversas causas.
2. La capacidad adquisitiva es distinta entre regiones, comunidades, ciudad y el campo, por lo que se hace necesario tener una política adecuada para cada caso.
3. El tema de género y empleo, las mujeres en el Perú representan el 47% de la fuerza de trabajo total, pero su ingreso per cápita es 50.4% del ingreso per cápita del hombre.
Uno de los grandes problemas en nuestro país, es la desnutrición crónica o retardo en el crecimiento de los niños y niñas, originada por la ingestión de una dieta deficiente en yodo, hierro y micro nutrientes o por una enfermedad recurrente, o la presencia de ambos factores en los niños. La desnutrición crónica infantil es una de las manifestaciones más dolorosas de la pobreza extrema. Los niños afectados ven vulneradas sus capacidades potenciales de enfrentar la pobreza debido al impacto directo de la desnutrición crónica sobre su desarrollo físico y educativo.
Esta situación afecta históricamente al Perú. Desde 1990 la cuarta parte de la población infantil padece desnutrición crónica. De acuerdo con la ENDES, el promedio nacional de desnutrición crónica en niños menores de 5 años alcanzó el 25.4% en el año 2000, lo que significa que es uno de los indicadores más difíciles de variar.
En los últimos 10 años la desnutrición crónica se ha mantenido constante, afectando el 25.4% de la población infantil, sobre todo de aquellos que habitan en zonas rurales del país. Uno de cada cuatro niños sufre de desnutrición crónica, es decir 626,386 niños menores de 5 años están afectados en sus capacidades intelectuales; y en el caso de nuestro Departamento el promedio regional es de 34.5% de la población infantil que sufre de desnutrición.
El problema también es síntoma de la discriminación contra las mujeres pobres. 51.6% de los niños con desnutrición crónica son hijos de mujeres sin instrucción.
El gobierno nacional ha planteado disminuir en cinco puntos la desnutrición crónica infantil en nuestro país en los próximos años, hecho que también ha sido suscrito por el actual Presidente Regional Sr. César Álvarez para cumplirlo durante su período de gobierno. Es necesario que se adopten medidas integrales y concretas como: generación de empleo digno, educación de las madres, saneamiento, programas especiales de nutrición y otros, de no ser así, el porcentaje de desnutrición crónica se mantendría al 2015 como uno de los núcleos más perversos y duros de nuestra realidad social.
En Ancash, contamos con un documento de gestión la “Estrategia Regional de Seguridad Alimentaria” ERSA que aborda estos temas en forma multisectorial y para ello tenemos el Consejo Regional de Seguridad Alimentaria CRSA, que es liderado por el Gobierno Regional a través de la Gerencia de Desarrollo Social…es el momento pueblo ancashino que pensemos en serio por el presente y futuro de cientos de niños y niñas que padecen de desnutrición.
Hugo Salazar Rincón
Coordinador Regional
MCLCP - Ancash
REMANENTES DE UTILIDADES MINERAS EL EJECUTIVO ACTÚA CON MALA INTENCIÓN
V. Manuel Huaray Palma
Un nuevo frente se ha abierto a los gobiernos regionales y al proceso de descentralización, debido a la presentación del proyecto de Ley 1868/2007-2 alcanzado por el Ejecutivo (léase Ministro de Energía y Minas, léase Juan Valdivia, léase ex congresista por el departamento de Ancash) al Congreso de la República. El proyecto de marras privará a las regiones en las que existe actividad de empresas mineras de aproximadamente 800 millones de soles, que por la ley vigente le corresponderían por concepto de “Remanente de Utilidades” y que su finalidad es la construcción de obras viales en dichas regiones; estas pasarían a ser distribuidas en un 95% entre los trabajadores de las empresas mineras que se encuentra en planilla, quedando el sólo 5% para capacitación y promoción laboral (FONDOEMPLEO), la iniciativa del ejecutivo considera además, que parte de estos beneficios se asignen a los trabajadores de las services, como vemos se borran de un plumazo el derecho ganado por la región. Esto ha provocado reacciones de uno y otro lado, tanto por parte de los trabajadores mineros, que ven en ésta una oportunidad de incrementar sus ingresos, y de la población de las regiones que verían frustradas sus expectativas de desarrollo. En las siguientes líneas trataremos de analizar cuales son las verdaderas causas del problema y buscaremos encontrar alguna salida de manera general o particular.
1. En primer lugar, la Constitución en su artículo 29 reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de las empresas en las que laboran. Este derecho fue regulado por el DL 892 de fecha 8/11/1996, y Reglamentado por el DS Nº 009-98-TR de fecha 06/08/1998. De acuerdo a ello, se estableció que en el caso de las empresas privadas de explotación minera, el 8% de las utilidades netas, es decir, antes de que las empresas pagaran sus impuestos, debían ser distribuidas entre sus trabajadores, hasta un máximo de 18 sueldos por cada trabajador, siendo el 50% equivalente a los días trabajados en el año y el otro 50% al sueldo que percibe cada trabajador. Si luego de esta distribución quedara dinero, dice la norma, se entregará a FONDOEMPLEO, hasta 2,200 UITs, el excedente o sobrante de dinero que existiera luego de estas dos distribuciones, es a lo que se le denomina remanente de utilidades y se le debe depositar en la cuenta del Gobierno Regional en el que se realiza la actividad extractiva para la ejecución de obras viales.
2. Esto es lo que reconoce la ley, y lo que se viene aplicando desde hace aproximadamente 10 años atrás, constituyendo por el tiempo transcurrido ya un derecho ganado por los diferentes beneficiarios de la misma. Sin embargo no podemos negar que toda norma es susceptible a ser mejorada más aún si hay un problema de interpretación constitucional de por medio. Lo cierto que hasta hace unos meses atrás el “suelo estaba parejo”, nadie reclamaba nada, es más en la comisión de trabajo y promoción social del congreso habían dos proyectos de ley, uno de la propia Comisión, y otro de los trabajadores mineros y metalúrgicos, el de él Ejecutivo no existía; y para mayor sorpresa, el de los trabajadores sólo planteaba variar al 10% el monto de las utilidades netas a distribuir, pero no cuestionaba lo demás, no tocaba lo de FONDOEMPLEO ni lo de Remanentes de Utilidades. Eso era lo que había sobre la mesa, entonces quien inspiro y con que intenciones el Proyecto 1868/2007-2 presentado por el ejecutivo.
3. El problema central, es sin lugar a dudas, la desatención a las justas expectativas de los trabajadores mineros que ven como el incremento de las ganancias de las empresas a raíz del crecimiento de la demanda y del precio de los minerales en el mercado mundial, ha multiplicado las utilidades de estas empresas y por lógica consecuencia, los fondos del remanente de utilidades que no tiene tope, a diferencia de los sueldos que solo se puede distribuir hasta un número18 por trabajador, y el FONDOEMPLEO hasta 2200 UITs. Es lógico que quienes hacen producir estas ganancias, también aspiren a mejorar sus ingresos en la misma proporción. El asunto es entonces como tratar este tema, y como atender esta justa demanda, sin provocar otros problemas más graves como el de la confrontación social. Se deben agotar pasos previos como el de la información, el debate público y el de los acuerdos entre las partes.Sugerimos entonces que la solución pase por identificar a todas a las partes involucradas, sin excluir a ninguna y sin auto excluirse tampoco; nadie debe rehuir su responsabilidad en la búsqueda de una solución dialogada. Tendrán pues que sentarse a la mesa: el Gobierno Nacional, el Congreso de la República, la Empresa Minera, Los Trabajadores y los Gobiernos Regionales. Tal vez sea difícil lograr una reunión con todos ellos de buenas a primeras, sabiendo además que a alguno le conviene que el conflicto siga, pero si creemos posible, y deben iniciarse, las conversaciones bilaterales entre los representantes de los trabajadores, y de los Gobiernos Regionales, para comenzar a tejer un acuerdo satisfactorio entre las partes que luego el Gobierno Nacional, el Congreso de la República y la Empresa Minera conozcan y lo hagan suyo.
Un nuevo frente se ha abierto a los gobiernos regionales y al proceso de descentralización, debido a la presentación del proyecto de Ley 1868/2007-2 alcanzado por el Ejecutivo (léase Ministro de Energía y Minas, léase Juan Valdivia, léase ex congresista por el departamento de Ancash) al Congreso de la República. El proyecto de marras privará a las regiones en las que existe actividad de empresas mineras de aproximadamente 800 millones de soles, que por la ley vigente le corresponderían por concepto de “Remanente de Utilidades” y que su finalidad es la construcción de obras viales en dichas regiones; estas pasarían a ser distribuidas en un 95% entre los trabajadores de las empresas mineras que se encuentra en planilla, quedando el sólo 5% para capacitación y promoción laboral (FONDOEMPLEO), la iniciativa del ejecutivo considera además, que parte de estos beneficios se asignen a los trabajadores de las services, como vemos se borran de un plumazo el derecho ganado por la región. Esto ha provocado reacciones de uno y otro lado, tanto por parte de los trabajadores mineros, que ven en ésta una oportunidad de incrementar sus ingresos, y de la población de las regiones que verían frustradas sus expectativas de desarrollo. En las siguientes líneas trataremos de analizar cuales son las verdaderas causas del problema y buscaremos encontrar alguna salida de manera general o particular.
1. En primer lugar, la Constitución en su artículo 29 reconoce el derecho de los trabajadores a participar en las utilidades de las empresas en las que laboran. Este derecho fue regulado por el DL 892 de fecha 8/11/1996, y Reglamentado por el DS Nº 009-98-TR de fecha 06/08/1998. De acuerdo a ello, se estableció que en el caso de las empresas privadas de explotación minera, el 8% de las utilidades netas, es decir, antes de que las empresas pagaran sus impuestos, debían ser distribuidas entre sus trabajadores, hasta un máximo de 18 sueldos por cada trabajador, siendo el 50% equivalente a los días trabajados en el año y el otro 50% al sueldo que percibe cada trabajador. Si luego de esta distribución quedara dinero, dice la norma, se entregará a FONDOEMPLEO, hasta 2,200 UITs, el excedente o sobrante de dinero que existiera luego de estas dos distribuciones, es a lo que se le denomina remanente de utilidades y se le debe depositar en la cuenta del Gobierno Regional en el que se realiza la actividad extractiva para la ejecución de obras viales.
2. Esto es lo que reconoce la ley, y lo que se viene aplicando desde hace aproximadamente 10 años atrás, constituyendo por el tiempo transcurrido ya un derecho ganado por los diferentes beneficiarios de la misma. Sin embargo no podemos negar que toda norma es susceptible a ser mejorada más aún si hay un problema de interpretación constitucional de por medio. Lo cierto que hasta hace unos meses atrás el “suelo estaba parejo”, nadie reclamaba nada, es más en la comisión de trabajo y promoción social del congreso habían dos proyectos de ley, uno de la propia Comisión, y otro de los trabajadores mineros y metalúrgicos, el de él Ejecutivo no existía; y para mayor sorpresa, el de los trabajadores sólo planteaba variar al 10% el monto de las utilidades netas a distribuir, pero no cuestionaba lo demás, no tocaba lo de FONDOEMPLEO ni lo de Remanentes de Utilidades. Eso era lo que había sobre la mesa, entonces quien inspiro y con que intenciones el Proyecto 1868/2007-2 presentado por el ejecutivo.
3. El problema central, es sin lugar a dudas, la desatención a las justas expectativas de los trabajadores mineros que ven como el incremento de las ganancias de las empresas a raíz del crecimiento de la demanda y del precio de los minerales en el mercado mundial, ha multiplicado las utilidades de estas empresas y por lógica consecuencia, los fondos del remanente de utilidades que no tiene tope, a diferencia de los sueldos que solo se puede distribuir hasta un número18 por trabajador, y el FONDOEMPLEO hasta 2200 UITs. Es lógico que quienes hacen producir estas ganancias, también aspiren a mejorar sus ingresos en la misma proporción. El asunto es entonces como tratar este tema, y como atender esta justa demanda, sin provocar otros problemas más graves como el de la confrontación social. Se deben agotar pasos previos como el de la información, el debate público y el de los acuerdos entre las partes.Sugerimos entonces que la solución pase por identificar a todas a las partes involucradas, sin excluir a ninguna y sin auto excluirse tampoco; nadie debe rehuir su responsabilidad en la búsqueda de una solución dialogada. Tendrán pues que sentarse a la mesa: el Gobierno Nacional, el Congreso de la República, la Empresa Minera, Los Trabajadores y los Gobiernos Regionales. Tal vez sea difícil lograr una reunión con todos ellos de buenas a primeras, sabiendo además que a alguno le conviene que el conflicto siga, pero si creemos posible, y deben iniciarse, las conversaciones bilaterales entre los representantes de los trabajadores, y de los Gobiernos Regionales, para comenzar a tejer un acuerdo satisfactorio entre las partes que luego el Gobierno Nacional, el Congreso de la República y la Empresa Minera conozcan y lo hagan suyo.
LA DESGLACIACIÓN ESTÁ OCURRIENDO……….Y LUEGO QUÉ.
Los tres últimos informes que ha emitido el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático dicen claramente que en forma inequívoca, es decir en forma indiscutible, el calentamiento del ambiente terrestre se ha venido incrementando especialmente en los últimos 50 años en una magnitud verificada de 0.74 grados centígrados y para los próximos 100 años se considera que por lo menos se elevará en 3 grados centígrados, con una discernible participación humana dentro de este proceso.
Se sabe que en los últimos 650,000 años jamás la Tierra ha tenido una concentración de bióxido de carbono como ahora y que desde 1995 hasta la fecha se han producido los 11 años más calurosos de los últimos 1300 años.
Como consecuencia de ello y como era predecible, los glaciares vienen reduciendo su volumen ostensiblemente a un ritmo cada vez más creciente o aceleradamente lo cual es más evidente en las cuencas donde tenemos estos hermosos adornos de la naturaleza y donde la población observa con suma tristeza cómo esas fuentes de recurso vital y al mismo tiempo fuente de ingresos económicos por efectos del turismo se va extinguiendo paulatina e inexorablemente quizás hasta cuando retorne otro período de enfriamiento quizás dentro de unos cuantos miles de años.
Mientras tanto lo países pobres que viven exclusivamente de sus recursos naturales vienen padeciendo los impactos y consecuencias de la elevación de la temperatura en el medio ambiente terrestre.
No solamente se trata de la elevación de la temperatura, sino también el cambio de ciclo hidrológico, la proliferación de especies oportunistas, la elevación de los niveles productivos de los cultivos, desaparición de especies o pérdida de la biodiversidad, reaparición de enfermedades tropicales trasmitidas por vectores, intensificación en frecuencia y severidad del Fenómeno El Niño. Acelerado retroceso de los glaciares en proceso de extinción evidentemente.
Ante ello se plantean las dos alternativas de enfrentar estos hechos y ellos son la mitigación o sea atacar las causas del fenómeno invernadero y la adaptación o sea reajustar nuestros sistemas a las nuevas condiciones.
Los países pobres fundamentalmente tenemos que adoptar los procesos de adaptación para adecuarnos a las actuales condiciones que nos plantea la naturaleza desde diferentes puntos de vista.
Dado que el principal elemento de vida es el agua y justamente el recurso en peligro tenemos que asumir decisiones que permitan el uso sostenible del recurso de tal manera de conservar fuentes de agua para las próximas generaciones.
Consiguientemente las alternativas que nos esperan son las relacionadas a una adecuada gestión del agua, tanto desde el punto de vista de la oferta como fundamentalmente de la demanda.
La crisis que actualmente se vive en el agua no es precisamente todavía por su escasez sino por su mal uso, excesivo dispendio especialmente en el sector agrícola donde se consume entre el 80 y 85% del recurso con una eficiencia que apenas llega al 30 %.
Se impone entonces un proceso de reformulación de los sistemas de riego anticuado que usan nuestros agricultores pero ello constituirá todo un proceso en el que la mayor tarea es la sensibilización de la población usuaria en general.
Agotadas las instancias del uso eficiente del agua podremos proceder a gestionar una mayor oferta del recurso y consiguientemente efectuar mayores inversiones.
El aspecto fundamental y crítico es iniciar desde ahora la gestión de tal manera que la consecución el balance hídrico equilibrado entre la oferta y la demanda constituya el mejor legado que podemos dar a las nuevas generaciones dentro de un contexto de panificación a largo plazo, por lo menos con un horizonte de 30 años.
César Portocarrero Rodríguez
Se sabe que en los últimos 650,000 años jamás la Tierra ha tenido una concentración de bióxido de carbono como ahora y que desde 1995 hasta la fecha se han producido los 11 años más calurosos de los últimos 1300 años.
Como consecuencia de ello y como era predecible, los glaciares vienen reduciendo su volumen ostensiblemente a un ritmo cada vez más creciente o aceleradamente lo cual es más evidente en las cuencas donde tenemos estos hermosos adornos de la naturaleza y donde la población observa con suma tristeza cómo esas fuentes de recurso vital y al mismo tiempo fuente de ingresos económicos por efectos del turismo se va extinguiendo paulatina e inexorablemente quizás hasta cuando retorne otro período de enfriamiento quizás dentro de unos cuantos miles de años.
Mientras tanto lo países pobres que viven exclusivamente de sus recursos naturales vienen padeciendo los impactos y consecuencias de la elevación de la temperatura en el medio ambiente terrestre.
No solamente se trata de la elevación de la temperatura, sino también el cambio de ciclo hidrológico, la proliferación de especies oportunistas, la elevación de los niveles productivos de los cultivos, desaparición de especies o pérdida de la biodiversidad, reaparición de enfermedades tropicales trasmitidas por vectores, intensificación en frecuencia y severidad del Fenómeno El Niño. Acelerado retroceso de los glaciares en proceso de extinción evidentemente.
Ante ello se plantean las dos alternativas de enfrentar estos hechos y ellos son la mitigación o sea atacar las causas del fenómeno invernadero y la adaptación o sea reajustar nuestros sistemas a las nuevas condiciones.
Los países pobres fundamentalmente tenemos que adoptar los procesos de adaptación para adecuarnos a las actuales condiciones que nos plantea la naturaleza desde diferentes puntos de vista.
Dado que el principal elemento de vida es el agua y justamente el recurso en peligro tenemos que asumir decisiones que permitan el uso sostenible del recurso de tal manera de conservar fuentes de agua para las próximas generaciones.
Consiguientemente las alternativas que nos esperan son las relacionadas a una adecuada gestión del agua, tanto desde el punto de vista de la oferta como fundamentalmente de la demanda.
La crisis que actualmente se vive en el agua no es precisamente todavía por su escasez sino por su mal uso, excesivo dispendio especialmente en el sector agrícola donde se consume entre el 80 y 85% del recurso con una eficiencia que apenas llega al 30 %.
Se impone entonces un proceso de reformulación de los sistemas de riego anticuado que usan nuestros agricultores pero ello constituirá todo un proceso en el que la mayor tarea es la sensibilización de la población usuaria en general.
Agotadas las instancias del uso eficiente del agua podremos proceder a gestionar una mayor oferta del recurso y consiguientemente efectuar mayores inversiones.
El aspecto fundamental y crítico es iniciar desde ahora la gestión de tal manera que la consecución el balance hídrico equilibrado entre la oferta y la demanda constituya el mejor legado que podemos dar a las nuevas generaciones dentro de un contexto de panificación a largo plazo, por lo menos con un horizonte de 30 años.
César Portocarrero Rodríguez
ACCIDENTES MORTALES EN LA MINERIA PERUANA.
Actualmente la minería peruana, está pasando por un momento muy importante, en cuanto al precio de los metales, es por ello que en nuestro territorio nacional se evidencia un conjunto de operaciones mineras desde la pequeña minería hasta la gran minería. Nuestro departamento de Ancash, no es ajeno a este fenómeno de reactivación de las operaciones mineras, frente al alza de los metales en el mercado internacional.
Como cualquier actividad del quehacer humano, la minería calificada de alto riesgo, pero también como gran soporte de la economía peruana, genera externalidades positivas y negativas al ambiente, a la salud, a la biodiversidad, etc. Es cierto que, es una solución al desempleo, pero no justificable por los accidentes mortales que generan, tal como se aprecia en el Cuadro No.01, del año 2000 al 2007 (al 18 de octubre).
Cuadro No. 01 Accidentes Mortales en la Minería Peruana ( 2000 al 2007)
Año 2000 54 casos.
Año 2001 66 casos.
Como cualquier actividad del quehacer humano, la minería calificada de alto riesgo, pero también como gran soporte de la economía peruana, genera externalidades positivas y negativas al ambiente, a la salud, a la biodiversidad, etc. Es cierto que, es una solución al desempleo, pero no justificable por los accidentes mortales que generan, tal como se aprecia en el Cuadro No.01, del año 2000 al 2007 (al 18 de octubre).
Cuadro No. 01 Accidentes Mortales en la Minería Peruana ( 2000 al 2007)
Año 2000 54 casos.
Año 2001 66 casos.
Año 2002 74 casos.
Año 2003 54 casos.
Año 2004 56 casos.
Año 2005 69 casos.
Año 2006 65 casos.
Año 2007 51 casos.
Analizando, los accidentes mortales del año 2007, según publicación en la página web del Ministerio de Energía y Minas, se visualiza que de los 51 accidentes mortales, el 78% (40) corresponde a las empresas especializadas, es decir a las contratas; el 22% (11) a planillas de las empresas o compañías mineras. Esto hecho, evidencia que, el fenómeno de la “tercerización” es muy fuerte en la actividad minera.
Además, indican que la causa de los accidentes por caídas de rocas, representa el 21% de los accidentes mortales, este aspecto es preocupante puesto que actualmente existen otras ciencias que ayudan a controlar el macizo rocoso, tales como la geotecnia, mecánicas de rocas, y diseño de perforación y voladura. También se debe tener en cuenta el alza del precio de los metales con la finalidad de invertir en todo lo relacionado a la seguridad, salud ocupacional, la conservación del ambiente y un manejo muy fuerte de la responsabilidad social, es decir se debe desarrolla una minería sostenible.
Desea saber qué estratos de la minería peruana, genera el mayor números de accidentes mortales?. Impactos de las plantas concentradoras y su relación con la contaminación en nuestra región? .Seguiremos escribiendo.
MSc. Ing. Jacinto C. Isidro Giraldo.
Analizando, los accidentes mortales del año 2007, según publicación en la página web del Ministerio de Energía y Minas, se visualiza que de los 51 accidentes mortales, el 78% (40) corresponde a las empresas especializadas, es decir a las contratas; el 22% (11) a planillas de las empresas o compañías mineras. Esto hecho, evidencia que, el fenómeno de la “tercerización” es muy fuerte en la actividad minera.
Además, indican que la causa de los accidentes por caídas de rocas, representa el 21% de los accidentes mortales, este aspecto es preocupante puesto que actualmente existen otras ciencias que ayudan a controlar el macizo rocoso, tales como la geotecnia, mecánicas de rocas, y diseño de perforación y voladura. También se debe tener en cuenta el alza del precio de los metales con la finalidad de invertir en todo lo relacionado a la seguridad, salud ocupacional, la conservación del ambiente y un manejo muy fuerte de la responsabilidad social, es decir se debe desarrolla una minería sostenible.
Desea saber qué estratos de la minería peruana, genera el mayor números de accidentes mortales?. Impactos de las plantas concentradoras y su relación con la contaminación en nuestra región? .Seguiremos escribiendo.
MSc. Ing. Jacinto C. Isidro Giraldo.
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66 casos
A PROPOSITO DE LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES.
Ing. Javier gandarillas Chávez
En lo que va del año, a pocos días de culminar el 2007. Resulta preocupante observar cómo es que han venido sucediendo en nuestra Región, accidentes que ponen en riesgo el medio ambiente y el equilibrio del ecosistema de muchas localidades debido a negligencias relacionadas a las operaciones de la pequeña y gran minería.
Quienes conocemos de cerca los aspectos de la Gestión Ambiental, vemos con mucha preocupación como es que los distintos sucesos puestos en evidencia por la prensa o por las poblaciones afectadas, caen en saco roto, quedando finalmente en el olvido.
Resulta entonces oportuno recordar que existe una Comisión ambiental regional (CAR), que desde hace años no funciona ni asume sus responsabilidades como instancia de gestión ambiental, de carácter multisectorial, encargada de coordinar y concertar la política ambiental regional. Que al mismo tiempo debiera vigilar si los organismos sectoriales competentes cumplen o no sus funciones de acuerdo a Ley y al mismo tiempo deslindar las responsabilidades a LAS EMPRESAS que corresponda.
La CAR se encuentran compuesta por instituciones públicas y privadas, Municipalidades, organizaciones representativas de sectores económicos o sociales, universidades y, eventualmente, por personas destacadas.
En todas la CAR hay representantes del CONAM, del GR, de los Gobiernos Locales, de las ONGs y de los sectores económicos privados. Entre las variables deberían estar, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo, la Red Departamental de Promoción de la Mujer, las asociaciones o gremios de Comunidades campesinas y Agricultores, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio, la Iglesia y personas invitadas por sus cualidades personales o su representatividad regional. Sin embargo, a lo largo de estos años, no suena ni truena.
Corresponde entonces a las corrientes de opinión pública iniciar una verdadera cruzada para recomponer la CAR-Ancash y que asuma sus funciones a fin de lograr el empoderamiento institucional para la vigilancia en los aspectos ambientales de la región, sean estos de carácter minero, forestal, recursos naturales, aspectos urbanos, etc…
No hacerlo será un indicador que ponga en evidencia aquella versión popular que dice: “Cuando el puñal de un asesino es de oro, hasta el juez enmudece y termina besando el puñal…”. El tiempo lo dirá.
En lo que va del año, a pocos días de culminar el 2007. Resulta preocupante observar cómo es que han venido sucediendo en nuestra Región, accidentes que ponen en riesgo el medio ambiente y el equilibrio del ecosistema de muchas localidades debido a negligencias relacionadas a las operaciones de la pequeña y gran minería.
Quienes conocemos de cerca los aspectos de la Gestión Ambiental, vemos con mucha preocupación como es que los distintos sucesos puestos en evidencia por la prensa o por las poblaciones afectadas, caen en saco roto, quedando finalmente en el olvido.
Resulta entonces oportuno recordar que existe una Comisión ambiental regional (CAR), que desde hace años no funciona ni asume sus responsabilidades como instancia de gestión ambiental, de carácter multisectorial, encargada de coordinar y concertar la política ambiental regional. Que al mismo tiempo debiera vigilar si los organismos sectoriales competentes cumplen o no sus funciones de acuerdo a Ley y al mismo tiempo deslindar las responsabilidades a LAS EMPRESAS que corresponda.
La CAR se encuentran compuesta por instituciones públicas y privadas, Municipalidades, organizaciones representativas de sectores económicos o sociales, universidades y, eventualmente, por personas destacadas.
En todas la CAR hay representantes del CONAM, del GR, de los Gobiernos Locales, de las ONGs y de los sectores económicos privados. Entre las variables deberían estar, por ejemplo, la Defensoría del Pueblo, la Red Departamental de Promoción de la Mujer, las asociaciones o gremios de Comunidades campesinas y Agricultores, los Colegios Profesionales, las Cámaras de Comercio, la Iglesia y personas invitadas por sus cualidades personales o su representatividad regional. Sin embargo, a lo largo de estos años, no suena ni truena.
Corresponde entonces a las corrientes de opinión pública iniciar una verdadera cruzada para recomponer la CAR-Ancash y que asuma sus funciones a fin de lograr el empoderamiento institucional para la vigilancia en los aspectos ambientales de la región, sean estos de carácter minero, forestal, recursos naturales, aspectos urbanos, etc…
No hacerlo será un indicador que ponga en evidencia aquella versión popular que dice: “Cuando el puñal de un asesino es de oro, hasta el juez enmudece y termina besando el puñal…”. El tiempo lo dirá.
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